党的十九届五中全会是一次在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大进程中，具有里程碑意义的重要会议。全会站在党和国家事业发展的全局高度，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，这份汇聚全党全国智慧编制而成的行动纲领和政治宣言，擘画了中国面向未来的宏伟蓝图。

中国黄金市场是中国金融系统的重要组成部分，在保障国家金融安全，提升经济运行质量等方面具有重要的战略作用。深刻认识和正确把握党的十九届五中全会精神内涵，对于统一思想、凝聚共识、激励斗志，推进“十四五”时期中国黄金市场高质量发展，具有十分重要的意义。

深入学习领会全会精神，推动中国黄金市场发展定向领航

全会针对我国社会主义事业所面临的深刻复杂环境，对“十四五”时期我国经济社会发展作出了新的全面战略部署，提出了一系列新思路、新观点、新方案，为中国未来发展指明了前进方向。领会和把握全会精神实质，对于中国黄金市场今后一段时间如何定向发展提供了基本的思路。

一是面临的新形势。

当前，我们正处于“十三五”圆满收官、“十四五”全面开启的关键时期。全会高度评价了“十三五”时期经济社会发展所取得的重大成就，中国黄金市场如何在高起点上实现新的跨越，给我们提出更高要求。

全会在综合分析国内外形势和我国经济社会发展重要阶段性特征的基础上明确指出，“当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化”。这一精辟论断，体现了我们党辩证的战略思维和把握规律、统揽全局的能力，为中国黄金市场未来发展确定了一个基本盘。

全会明确了“百年未有之大变局”的一个重要表现，是“新一轮科技革命和产业变革深入发展”。中国黄金市场近20年的发展，始终围绕着产业变革不断优化市场功能与结构，始终致力于通过科技手段提升市场效能，并借此迅速跻身全球重要黄金市场序列，这是中国黄金市场主动应对行业变局的“先手棋”。

未来，中国黄金市场要切实把思想统一到全会对形势的分析和研判上来，认识和把握发展规律，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局，在认清大势中谋得更多发展机会。

二是蕴含的新机遇。

全会认为，“我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件”。深入研究和把握这些阶段性发展优势，是中国黄金行业抢抓机遇、应对挑战，谋求新发展的重要前提。

在党的十八届三中全会上，习近平总书记第一次提出了“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的重大命题，并将这个命题确定为全面深化改革的总目标。“十三五”以来，我们可以很直观地看到，中国特色社会主义制度为实现“党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定、国家长治久安”起到根本性作用。制度优势在疫情防控取得重大战略成果中发挥了积极作用，中国经济在全球疫情蔓延肆虐中一枝独秀，均是中国特色社会主义制度体现优势的最好明证。制度优势提升了治理效能，治理效能促进了各项事业发展，在顶层设计上确立了中国在全球竞争中的先发优势。

中国黄金市场所取得的重大成就，首先得益于中国政府对中国黄金市场市场化改革的开放包容态度，但市场存续的根本主要是市场各方参与者的参与意愿能否保持饱满状态。黄金矿商、产业用户、商业银行、投资机构、个人投资者等中国黄金市场的参与者都是中国经济发展红利的受益者，从根源上讲，没有中国的改革开放，就没有经济高速发展和社会收入增长，也就没有中国的黄金市场。“中国经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定。”五中全会对当前中国经济社会发展的客观评判，总体是正面的，这将为中国黄金市场未来发展注入源源不断的活水。

三是出现的新挑战。

全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，认为当前乃至今后一段时间“不稳定性不确定性明显增加”。从词意上理解，这句话更偏向于负面，意味着我们对时局的辨识和把握缺少了规律性，未来将处于一种失控状态。在世界经济全球化、各方竞争加剧的大背景下，我认为这种状态将常态化。与其被动应对，不如主动迎击，变被动为主动，将普遍性的“不确定、不稳定”转变为我们所能独立掌控的确定因素，并使之成为我们的竞争优势。中国黄金市场应对这种挑战的方式是“认识和把握发展规律，保持战略定力，办好自己的事”。“办好自己的事”就是心无旁骛地搞好制度建设、建好监管体系、做好产品设计、打好市场基础，真正使中国黄金市场成为对外有影响力、对内有公信力的全球性重要市场，如此才能以不变应万变，才能永远立于不败之地。

全会提出，“我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求”。这些突出问题与中国黄金行业的发展密切相关，影响深远。延伸到中国黄金市场层面，主要体现在：制度建设仍然滞后并存在明显缺陷；相关交易所的市场主体地位没有充分确定；市场监管主体相关职能交叉、选择性缺位、以停代管、以禁代管等问题仍然突出；我们的市场体系仍有待健全，距离建立一个完整的、能够满足不同类型市场参与者需求的黄金市场体系还有一段距离，譬如“缺少一个更具权威性、覆盖广泛性的黄金做市商交易平台；需要建立更具活跃度、实用性、开放性的黄金期权市场等”。

中国黄金市场需要直面这些新挑战，进一步创新发展理念，树立创新意识，在广泛深入了解市场需求、寻求市场发展趋势的基础上，向重点领域、关键环节深化改革，对不适应甚至违背新发展理念的行为、认知要立即调整，坚决纠正，彻底摒弃。在质量效益明显提升的基础上实现中国黄金市场持续健康稳定发展。

四是提出的新要求。

全会明确提出了十二项改革发展攻坚举措，抓住了关系发展全局的重大问题，体现了中央对经济社会发展全局性、前瞻性、战略性的思考，为中国黄金市场发展指明了方向，是我们面向未来、拥抱未来、赢得未来的制胜法宝。

特别是全会把“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”，作为我国现代化进程中的重大历史课题，摆在十二要点之首，充分体现了党中央对“科技创新”的高度重视，为我们实现“十四五”发展目标提供了破题思路和工作动力。

在新的发展起点阔步前行必须明确发展目标。全会提出了“加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级”“形成强大国内市场，构建新发展格局”“全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制”等具体攻坚举措，这些举措的提出，是党中央立足时代发展潮流和我国根本利益，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局所作出的重大谋划，可以说，符合我国国情，顺应时代要求，反映人民意愿，是我们贯彻落实新发展理念的行动纲领，一定能够在新时代把中国特色社会主义事业更加有力地推向前进。